مرحبا بك في منتدى الشرق الأوسط للعلوم العسكرية

[Mohamed M78]

هل تستطيع البحرية الأمريكية توفير المال من خلال إعتبار LCS كتكلفة غارقة؟​

بقلم

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!

4 أكتوبر، 04:00 مساءً

واشنطن - لقد أطلق عليها اسم "سلالة جديدة تمامًا من السفن الحربية التابعة للبحرية الأمريكية" و "الليمون". "السفينة الأم" للأنظمة غير المأهولة و"السفينة الخطأ في الوقت الخطأ". حجر الزاوية في "تحول" البحرية و"السفينة الصغيرة السيئة".
هذه هي السفينة القتالية الساحلية، والتي لم يكن من السهل تصنيفها على مدار تاريخها البالغ 22 عامًا. وذلك حتى وقت قريب. أصبحت LCS الآن ذات تكلفة غارقة هائلة.

ستقوم البحرية بسحب تسع من 35 سفينة قتالية ساحلية من الخدمة في السنوات القليلة المقبلة، إلى جانب السفن الخمس المهجورة بالفعل. بعضها، مثل LCS Sioux City المتقاعد حديثًا، دخلت الخدمة قبل أقل من خمس سنوات.
إن وقف تشغيل هذه السفن في وقت مبكر يؤدي إلى خسارة ما يقرب من 7 مليارات دولار بناءً على تحليل أجرته شركة Defense News باستخدام بيانات من مكتب الميزانية في الكونجرس. لكن الخبراء يقولون إن تكلفة الفرصة البديلة أكثر أهمية حيث يستعد البنتاغون لحرب محتملة مع الصين، التي قامت في العشرين عامًا الماضية ببناء دفاعات واسعة النطاق لمنع الوصول إلى المنطقة لإبقاء السفن مثل LCS بعيدًا عن شواطئها.
قال جيري هندريكس، كابتن البحرية المتقاعد والمسؤول السابق في البنتاغون، والذي يعمل الآن زميلًا بارزًا في معهد ساغامور للأبحاث: "لقد تم بناء هذه السفن من أجل عالم لم يعد موجودًا".
إنها لحظة سخرية بالنسبة للبحرية: سحب السفن الصغيرة من الخدمة أثناء محاولتها توسيع أسطولها. وقال محللون ومسؤولون سابقون في البنتاغون لموقع Defense News، إن LCS صُممت لتكون سفينة البحرية في المستقبل. ولكن في هذه العملية، أصبح برنامجًا يهدف إلى القيام بالكثير، وفي وقت مبكر جدًا، وبتكلفة منخفضة للغاية بحيث لا يحقق النجاح.

وقال بريان ماكجراث، ضابط البحرية السابق والمؤلف الرئيسي لوثيقة استراتيجية البحرية لعام 2007، والذي يشغل الآن منصب المدير الإداري لمجموعة فيري بريدج للاستشارات الدفاعية: "إن وقف تشغيلهم هو قرار رهيب". "لكن القرار الوحيد الأسوأ من ذلك هو الاحتفاظ بهم".

 

[Mohamed M78]

"دواسة للمعادن"​

في عام 2001، واجهت البحرية مشكلة الأرقام. في العقد السابق، بعد نهاية الحرب الباردة، أخرجت الخدمة

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!

الخدمة . ومن المقرر أن تتقاعد 50 مدمرة وفرقاطة أخرى، ابتداء من عام 2005.
وكانت السفن الجديدة قيد التطوير، بما في ذلك المدمرة من طراز زوموالت وحاملة الطائرات من طراز فورد. لكن هؤلاء المقاتلين على نطاق واسع كانوا مكلفين للغاية بحيث لم يتمكنوا من استبدال السفن المغادرة واحدة تلو الأخرى. كانت البحرية بحاجة إلى مقاتلة صغيرة، ورخيصة بما يكفي لبناء كتلة وذكية بما يكفي للقيام بمهام ذات مستوى أدنى.
في الواقع، أخبر مكتب وزير الدفاع البحرية أنه لن يكون هناك

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!

بدون خطط لمقاتلة صغيرة، والتي ستحتاج إلى أن تكلف ثلث مدمرة واحدة من طراز Arleigh Burke – أو حوالي 400 مليون دولار.

تم تصميم LCS لتكون تلك السفينة فقط. لكن منذ البداية، خدم البرنامج سيدين: من ناحية، كان المقصود منه تلبية حاجة واضحة؛ ومن ناحية أخرى، أصبحت بمثابة شعار شامل لمبادرات البنتاغون الجديدة.
وقال بريان كلارك، مدير مركز مفاهيم الدفاع والتكنولوجيا في معهد هدسون البحثي: "لقد ولدت هذه الفكرة بطريقة كان من شبه المؤكد فشلها".
قبل أن يصبح وزيراً للدفاع في عام 2001، أمضى دونالد رامسفيلد سنوات وهو يجادل بأن البنتاغون بحاجة إلى "التحول"، أو كما قال في عام 2002، "أن يتصرف إلى حد ما بشكل أقل شبهاً بالبيروقراطيين وأكثر شبهاً بأصحاب رأس المال المغامر".
ستختبر هذه السفينة هذا النموذج.

الأول كان المفهوم. حددت البحرية ثلاث مهام مناسبة لمقاتل صغير: الحرب المضادة للغواصات، والحرب السطحية، وكسح الألغام. بدلاً من بناء ثلاث سفن، أو حتى ثلاثة هياكل مختلفة، دفع رئيس العمليات البحرية الأدميرال فيرن كلارك إلى بناء واحدة. (شغل كلارك منصب CNO من عام 2000 إلى عام 2005.)

أفراد من البحرية الأمريكية يعرضون حزمة مهمة التدابير المضادة للألغام على متن سفينة قاعدة بحرية استكشافية في عام 2019. وأظهر العرض التوضيحي أنه يمكن استخدام الحزمة على متن السفن بالإضافة إلى السفن القتالية الساحلية. (أنتوني باورز/البحرية الأمريكية)
سيكون لها "إطار بحري" واحد مع "حزم مهام" معيارية يمكن تبديلها حسب الحاجة - مثل سكين الجيش السويسري.
وقال بوب وورك، الذي شغل منصب نائب وزير الدفاع ووكيل وزارة البحرية خلال إدارة أوباما: "كانت فكرة السفينة متطرفة إلى حد ما في ذلك الوقت". "ما لا يتذكره الناس هو أن هذا شيء لم تفعله البحرية من قبل."
ومن أجل خفض تكاليف الموظفين، سيكون للسفينة طاقم مكثف -

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!

. ومن ثم، سيحتاج البحارة إلى التدريب العالي والاستفادة بشكل أكبر من الأنظمة غير المأهولة، والتي سرعان ما أصبحت أولوية بالنسبة للبحرية عندما بدأت القوات الجوية في استخدام طائرات بدون طيار من طراز بريداتور وريبر في الشرق الأوسط.

وقال كلارك من معهد هدسون: "لم يكن أحد يريد أن يقول لا [لهذه المتطلبات] لأن هذا كان مثالاً للتحول".
السمة المميزة الثانية هي سرعة البرنامج. تجنبت LCS العملية المعتادة لفحص سفينة جديدة، وبدلاً من ذلك اتبعت المسار الذي أشار إليه خبير الميزانية لاحقًا باسم "

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!

". قام الكونجرس بتمويل طلب ميزانية البحرية للسفينة في عام 2003 بينما حذر من أن الخدمة تفتقر إلى "خارطة طريق".
ومن هناك، تحركت LCS بسرعة. دخل النموذج الأول الخدمة في عام 2008، أي قبل ثلاث أو أربع سنوات من وتيرة الاستحواذ المعتادة للبنتاغون.
قال هندريكس: "لقد اتخذنا قرارًا بوضع الدواسة على المعدن مرة واحدة".

​

 

[Mohamed M78]

المشاكل وعلامات الأسعار​

كان للبرنامج ثلاثة أهداف أساسية: أن يكون عالي التقنية ومنخفض التكلفة وسريع الخطى. لكن أهدافها كانت عالية جدًا.
قال وورك: "الخطأ الذي حدث هو أن البحرية لم تتمكن من تشغيل حزم المهام".
وكانت هناك عقبات هندسية. كانت حزمة الغواصات الحربية، التي تهدف إلى اكتشاف الغواصات في المياه الضحلة ومهاجمتها، بحاجة إلى جهاز سونار مثبت في الجزء الخلفي من السفينة، لكنه لم يكن يتتبع بشكل صحيح. بدأت حزمة كاسحة الألغام، المصممة لإزالة الألغام بأنظمة غير مأهولة، في التأخير.
ومما زاد من تفاقم هذه العيوب مشاكل الهياكل. واجه البعض مشكلات في ناقل الحركة، وبدأ البعض الآخر

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!

عند السرعات العالية - وهي مشكلة لأن التحرك بسرعة كان أولوية بالنسبة للسفينة.
كما أثبت التصميم المعياري - الذي يمكن للمستخدمين من خلاله تدوير المعدات - أنه غير عملي من حيث

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!

. علاوة على ذلك، كانت الأطقم المتخصصة المطلوبة لكل مهمة تتنقل بين السفن، غير قادرة على الاندماج مع سفينتهم أو زملائهم البحارة.
وقال مساعد ديمقراطي في لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب لصحيفة ديفينس نيوز، شريطة عدم الكشف عن هويته للتحدث بصراحة: "في النهاية (يتطلب النموذج) طواقم رفيعة المستوى عالقة على هذه السفن غير ذات القدرة العالية".
أدت هذه المشكلات إلى زيادة التكاليف، لكن مدى هذه التجاوزات لم يكن واضحًا على الفور. على الرغم من مشاكلها الفنية، ظلت LCS تعتبر لسنوات وسيلة منخفضة التكلفة لتوسيع الأسطول.
ولتحقيق ذلك، شجع الكونجرس في البداية البحرية على جعل شركتين تعملان على تطوير النماذج، ثم اختيار إحداهما. تنافست هاتان الشركتان – جنرال ديناميكس ولوكهيد مارتن – بقوة لدرجة أن تكاليفهما المعلنة جاءت منخفضة بما يكفي بحيث بدا من الممكن شراء الشركتين. وافق الكونجرس على عقود شراء كبيرة لـ 22 سفينة، بدءًا من عام 2010.

السفينة القتالية الساحلية التابعة للبحرية الأمريكية بيلينغز هي نسخة من طراز فريدوم، صنعتها شركة لوكهيد مارتن وقادرة على أداء مهام الحرب السطحية. (MC3 آرون لاو/البحرية الأمريكية)
كان الأدميرال فيرن كلارك، كبير ضباط البحرية في ذلك الوقت،

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!

، أو خمسة لكل مدمرة من طراز Arleigh Burke. ولكن مع المشاكل الهندسية وتأخير البرامج، بدأت الأسعار في الارتفاع. في عام 2016، بعد مشاكل مستمرة في المحرك، أمرت البحرية بمراجعة البرنامج لمدة 60 يومًا، والتي أوصت بمجموعة من التغييرات الفنية والشخصية.
لكن المشاكل الهندسية لم تتوقف. في عام 2022، أسقطت البحرية خطتها لحزمة مهام الحرب المضادة للغواصات. بحلول ذلك الوقت، كانت الخدمة قد بدأت بالفعل في إيقاف تشغيل العديد من أول LCSs التي تم بناؤها، والتي لم تتلق أي ترقيات منذ البناء وكان من المتوقع أن تكلف 2.5 مليار دولار للتحديث.
وفقًا لمكتب الميزانية التابع للكونجرس، تكلف كل سفينة حوالي 500 مليون دولار – بعضها أكثر من 600 مليون دولار – بعد احتساب حزم المهام.
وقال مارك مونتغمري، وهو أدميرال متقاعد من البحرية وزميل كبير في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات البحثية: "لا أعتقد أننا سنقوم بسحب العديد من الأسلحة التي تكون كلها مشمسة ولا غيوم ممطرة". "أنا واثق تمامًا من أننا نقوم بإيقاف تشغيل الأشياء التي تشكل أعباء الصيانة."

​

 

[Mohamed M78]

المقاتل الصغير الجديد​

وفي ربيع عام 2022، أعلنت البحرية عن خطة لإيقاف تشغيل تسع سفن LCS في السنوات المقبلة لأنها لن تساعد الخدمة في معركة محتملة ضد الصين، والتي تعد من بين أولويات إدارة بايدن للتخطيط العسكري.
واتفق المحللون والمسؤولون السابقون في البنتاغون الذين أجرت صحيفة ديفينس نيوز مقابلات معهم إلى حد كبير مع هذا التقييم، على الرغم من أن البعض تساءل عما إذا كانت هذه هي أفضل طريقة للحكم على الأسطول.
قال ماكغراث، المسؤول السابق في إدارة بايدن: "انطباعي عن الطريقة التي تستجيب بها البحرية لمهامها السياسية هو أنه إذا كانت أداتك وسفينتك ومنصتك لا تساهم بشكل مباشر في القتال مع الصين، فإنها في خطر". ضابط بحري. لكنه أشار إلى أن البحرية لديها أيضًا مهام في وقت السلم وتتطلب مزيجًا من الأنظمة المتطورة والمنخفضة لتحقيق أهدافها المختلفة.
وقال: "إننا نقضي معظم وقتنا دون أن يتم إطلاق النار علينا".
وقال آخرون إنهم شعروا بالإحباط عند رؤية السفن مهجورة بهذه السرعة، نظرًا لأن البحرية أبلغت الكونجرس العام الماضي أن LCS كانت أخيرًا "في اتجاه لتلبية متطلبات التصميم لمهمات [كسح الألغام] و [الحرب السطحية] عند إنشائها. "
في شهر مارس من هذا العام، بعد مرور أكثر من 20 عامًا على بدء برنامج LCS، وصلت حزمة مهمة كاسحة الألغام إلى القدرة التشغيلية الأولية. وقال كلارك من معهد هدسون إن ذلك يمثل اثنين من النجاحات الثلاثة الرئيسية للبرنامج.
وقال إن حزمة مهام إزالة الألغام هي الأولى في العالم التي تستخدم بالكامل مركبات بدون طيار لتحييد حقول الألغام. بالإضافة إلى ذلك، ستبقى معظم سفن LCS من فئة الاستقلال، والتي كان تصميمها أقل تأثرًا بالمشكلات الهندسية من فئة Freedom، في الخدمة.
النجاح الآخر هو القدرة الصناعية التي يحميها البرنامج، وفقا لهندريكس. وقال إنه من خلال إبقاء حوضين لبناء السفن مفتوحين، حافظت البحرية على العمال المهرة. على سبيل المثال، يقوم حوض بناء السفن Marinette Marine في ولاية ويسكونسن، الذي أنتج LCS التي تم إيقاف تشغيلها بسرعة، ببناء الفرقاطة من فئة Constellation، المقاتلة الصغيرة الجديدة للبحرية.
وقد استفادت هذه الفرقاطة في بعض النواحي من فشل برنامج LCS. تصميمها متعدد المهام يجعلها قادرة على الحرب الجوية والحرب السطحية والحرب المضادة للغواصات، ولكن دون الحاجة إلى توصيل أو فصل المعدات، مثل LCS.
وقال الخبراء إنه في بعض النواحي، فإن قبول السفن القتالية الساحلية كتكلفة غارقة سيوفر المال. وقال ماكنزي إيغلن من معهد أميركان إنتربرايز للأبحاث إن تكاليف التشغيل لكل منها تبلغ نحو 70 مليون دولار سنويا. تصل تكاليف التشغيل والدعم في النهاية إلى

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!

من السعر الإجمالي للعمر المتوقع للسفينة.
قال النائب آدم سميث، العضو الديمقراطي في لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، إن من الأفضل التخلص من الأنظمة ذات الفائدة القليلة بدلاً من الاستمرار في إهدار المال عليها.
وقال لموقع Defense News: "الدرس الذي أثبتته LCS هو أنه إذا لم توفر السفينة قدرة قتالية قادرة وذات صلة، فلا يهم ما هي القدرة التي توفرها".

 

[Mohamed M78]

مواكبة التهديدات​

وبغض النظر عن تكاليف التشغيل، لا يزال برنامج LCS يعتمد إلى حد كبير على التأخير والهدر.
تقدر شركة Defense News قيمة عمر الخدمة المفقود بمبلغ 7 مليارات دولار عن طريق قسمة تكلفة كل إطار بحري LCS (بدولارات 2023) على مدة الخدمة المقصودة البالغة 25 عامًا، ثم ضرب تكلفة كل سنة غير مستخدمة.
على سبيل المثال، السفينة التي تبلغ تكلفتها 500 مليون دولار وكان من المقرر أن تبحر لمدة 25 عاما ينبغي أن تكلف 20 مليون دولار سنويا ــ بالإضافة إلى تكاليف التشغيل، التي تم توفيرها. ولكن إذا خدم لمدة خمس سنوات فقط، فإنه يترك 20 عامًا - وبالتالي ما قيمته 400 مليون دولار من عمر الخدمة المقصود - خاملًا.
ومع ذلك، فإن أهم خسارة لبرنامج LCS قد تكون فرصة ضائعة، كما قال هندريكس. كان من الممكن تخصيص الوقت والموارد التي تم إنفاقها في بناء هذه السفن نحو بناء سفن أكثر قدرة وأكثر ملاءمة لمواجهة تهديدات اليوم.
من المؤكد أن المهام الثلاث لـ LCS ركزت على مكافحة قدرات منع الوصول إلى المنطقة، ولكن هذه التكنولوجيا منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين تقدمت منذ ذلك الحين، مما جعل LCS عديمة الفائدة تقريبًا ضد الصين.
وقبل سنوات من بدء البرنامج، في عام 1996، أبحرت الولايات المتحدة بمجموعة حاملة طائرات ضاربة عبر مضيق تايوان كتحذير للصين، التي تعتبر الدولة الجزيرة مقاطعة مارقة. وأثار ذلك غضب القيادة الصينية، التي بدأت العمل على أنظمة الدفاع الصاروخي التي يصل مداها إلى مسافة أبعد من سواحلها.
وقال إيجلن إن هذا حدث في نفس الوقت تقريبًا الذي كانت فيه البحرية الأمريكية تستعد لأسطول "المياه البنية"، والذي سيعمل بالقرب من الأرض. كان LCS أحد الأنظمة العديدة المصممة لمثل هذه البيئات وربما يكون أوضح مثال على تقادم هذا التفكير.
والآن، ونظراً لدفاعات الصين، لم تعد البحرية تتمتع بنفس الحرية في العمل في البيئات الساحلية - على الأقل في حرب افتراضية على تايوان. وقال هيندريكس إن جيلاً من برامج البحرية الأمريكية تم تصميمه لمواجهة التحديات الخاطئة.
قال: "لقد تعرجنا والعالم تعرج".
البحرية ليست الخدمة الوحيدة التي فشلت في الاستعداد لتهديدات اليوم. فبعد عشرين عاماً من الغرق في الشرق الأوسط، وبدلاً من الاستعداد للصين الصاعدة، يتحسر المسؤولون السابقون في البنتاغون على الفرصة الضائعة. وتحولت الخدمات منذ ذلك الحين إلى منافسة شديدة مع الدولة الآسيوية، ولكن بالنسبة للبحرية الأمريكية، جاء ذلك بعد أن بدأت في شراء LCS. ترك هذا الخدمة مع عدد كبير من السفن التي تعتبرها غير ذات صلة من الناحية الاستراتيجية بـ "تحدي السرعة".
وبغض النظر عن المشكلات الفنية، فإن سفينة المستقبل التابعة للبحرية لن تتمكن من النجاة من تحديات المستقبل.
وقال مساعد الكونجرس: "من العار أن نتوصل إلى هذا الإدراك بعد أن اشترينا جميع السفن". "لكن أعتقد أن تأتي متأخرا أفضل من ألا تأتي أبدا."

 

[Mohamed M78]

من فضلك, تسجيل الدخول أو تسجيل لعرض المحتوي!