لماذا تصر الجزائر على استضافة قمة عربية لا تجلب الخير؟
3 فبراير 2022 الساعة 9:32 صباحًا | نُشر في: أفريقيا ، الجزائر ، جامعة الدول العربية ، مقال ، منظمات دولية ، رأي
وزراء الخارجية العرب يشاركون في الدورة السنوية رقم 153 في مقر جامعة الدول العربية بالعاصمة المصرية القاهرة ، في 4 أركو 2020 [محمد الشاهد / أ ف ب / غيتي إيمدجز] وزراء الخارجية العرب يشاركون في الدورة السنوية رقم 153 لجامعة الدول العربية المقر الرئيسي في العاصمة المصرية القاهرة ، في 4 مارس 2020 [محمد الشاهد / أ ف ب / غيتي إيمدجز]
توفيق رباحي توفيق رباحي 3 فبراير 2022 الساعة 9:32 صباحًا
زر المشاركة على الفيسبوك
لقد أخطأ الراحل معمر القذافي في كثير من السياسات والمواقف ، لكنه كان محقًا جدًا في عدم إيمانه بجامعة الدول العربية. وعلى الرغم من استيائه منها وتراكم عيوبها ، ورغم تهديداته المتكررة على مدى سنوات بالانسحاب منها ، لم يكن لدى القذافي الشجاعة للانسحاب من هذا الدوري المنهار. ولم يجد بديلاً في اتجاهه نحو عمق إفريقيا. وهذا دليل على صعوبة فخ الانتماء إلى الجامعة العربية وكاد يستحيل الهروب منها.
كانت الجامعة في وضع سياسي إقليمي أفضل مما هي عليه الآن ولم تشجع على طلاق الجامعة العربية. اليوم ، في ظل تدهور العلاقات العربية وتشرذمها ، يبدو الانسحاب أقل صعوبة في التنفيذ والترويج.
في زمن القذافي ، كان من الممكن إصلاح الجامعة العربية ، وإن كان ذلك بصعوبة. إلا أن بعض الأعضاء وعلى رأسهم مصر رفضوا فتح الباب للحديث عن أي إصلاح لأنه كان سيعني إعادة النظر في الأمانة العامة وباقي المناصب القيادية وكيفية توليها. كان من شأن ذلك أن يؤثر على قدسية احتكار مصر للأمانة العامة وسيطرتها على آليات عمل المنظمة ومواقفها.
اليوم ، لا أمل ولا فرصة لإصلاح جامعة الدول العربية. يجب حلها وإعادة موظفيها ودبلوماسييها إلى ديارهم وبلادهم. إن سعي الجزائر الدؤوب لاستضافة القمة العربية المقبلة ، وإصرارها على إنجاحها ، فكرة غير واقعية. لم يعد هناك ما يسمى بالصفوف العربية ، كما أن حديث الرئيس عبد المجيد تبون عن توحيدها بعيد كل البعد عن الواقع والواقعية السياسية.
اقرأ: التحديات التي تواجه الجزائر في الداخل والخارج عام 2022
حتى لو استضافت الجزائر القمة ، يظل نجاحها قصة مختلفة تمامًا - ويجب تحديد شروط نجاحها وفشلها في هذا السياق. إن الخطأ ليس في نوايا الجزائر بقدر ما هو في البيانات الموضوعية الأخرى ، وفي الأعضاء ومواقفهم وعقلياتهم السياسية.
قمة الجزائر إذا ومتى تنعقد ستكون الأصعب والأخطر. قد يكون هذا هو الترتيب الأدنى من حيث التمثيل الرسمي (أصبحت جودة الحضور هي المقياس الوحيد لنجاح القمة).
وبصرف النظر عن حالات استثنائية محدودة ، مثل القمم التي أعقبت الأحداث الكبرى ، مثل قمة "اللاءات الثلاث" في الخرطوم بعد نكسة عام 1967 ، وقمة تونس (1979) عقب اتفاقيات كامب ديفيد بين مصر وإسرائيل وقمة فاس. (1982) في أعقاب الاجتياح الإسرائيلي للبنان ، لم تشهد قمة ملوك ورؤساء على مستوى خطورة القمة المنتظرة في الجزائر هذا العام.
الفارق اليوم أن قمم الخرطوم وتونس وفاس على سبيل المثال عقدت على خلفية الأحداث الخطيرة التي سبقتها وتخللتها مشاعر وأمزجة متشابهة أدت إلى مواقف متشابهة. لكن قمة الجزائر 2022 تنعقد وسط انقسام غير مسبوق. كما أنه يحفظ ماء الوجه والتباهي ، وليس على خلفية قرارات أحادية الجانب خطيرة مثل تطبيع الإمارات والمغرب والبحرين والسودان مع إسرائيل (هل يعرف أحد موقف جامعة الدول العربية من هذا التطبيع؟) . هذه القرارات قابلة للمقارنة في خطورتها مع اتفاقات كامب ديفيد في ذلك الوقت ، بل إنها أكثر من ذلك.
المنطقة العربية تغرق اليوم في أزمات لا يمكن حلها كماً ونوعاً. سوريا بحاجة إلى قمة خاصة. ليبيا كذلك ؛ اليمن والعراق وتونس ولبنان والأزمة المغربية الجزائرية والعلاقة مع إيران. هذا بالإضافة إلى أزمات الصحة والتعليم والفقر واليأس والهجرة غير الشرعية ، وهي شواغل أخطر بكثير من السياسة وتهدد الإنسان في وجوده.
اقرأ: إلى أين تتجه بلدان المغرب العربي؟
الخطر الآخر هو أن الحكومات والأنظمة العربية منقسمة بشدة حول كل من هذه الأزمات دون استثناء. لا يوجد موقف عربي مماثل (ناهيك عن موحد) من أي من هذه الأزمات ولن يكون هناك. بعض الأزمات خلقتها دول عربية ، ولعبت فيها أدواراً تخريبية خطيرة ، كذلك
ننتظر أن يتولى الذئب دور الراعي؟
هناك حقيقة يجب على المسؤولين الجزائريين أن يأخذوها بجدية ، وهي عدم وجود أي تأثير ملحوظ عليهم في البيئة العربية. تغيرت مراكز النفوذ وأدواتها في العالم العربي وانتقلت إلى دول أخرى. حدث هذا في غياب الجزائر ، إما بسبب الحرب الأهلية في التسعينيات ، أو عندما احتكر بوتفليقة كل شيء وقرر شل البلاد بمجرد إصابته بالشلل بسبب المرض.
النفوذ على العرب اليوم تحتكره دول معينة ، والجزائر ليست واحدة منها. وهذا يشمل المملكة العربية السعودية بسبب قوتها الاقتصادية والروحية ، الإمارات ، بحكم قوتها الاقتصادية وجرأتها على الانخراط في مخاطر استراتيجية ، وتحاول مصر التمسك ببقايا نفوذها التقليدي المدعوم من الخليج. ثم هناك دول أخرى مثل قطر والكويت وعمان.
الجزائر ليس لديها أدوات النفوذ الجديدة. ليس لديها القوة الاقتصادية لمنافسة الإمارات والسعودية وقطر. تقاليدها الدبلوماسية الموروثة من الحرب الباردة تشلها ، وهذه التقاليد نفسها تثنيها عن أي جرأة دبلوماسية. كل هذا يجعل الجزائر غير قادرة على فرض كلمتها في منتدى مثل القمة العربية.
على الجزائر أن تفكر في إيجاد عذر مناسب للتخلي عن استضافة قمة عربية قد لا تنعقد ، وإذا حدث ذلك ، فلن تكون أكثر من فرصة لتبادل الكلمات الدبلوماسية الفارغة والتقاط الصور للذاكرة. ثم سيعود كل ضيف إلى بلده بسرعة البرق. إذا ألغت الجزائر القمة إطلاقا فلن يحزن أحد ، بل سترفع الإحراج عن كثير من القادة العرب.
إذا كانت السلطات الجزائرية تريد استعادة مكانتها في العمل الدبلوماسي الإقليمي ، فإن جامعة الدول العربية ليست أفضل باب لذلك. والأسوأ من ذلك أن القمة العربية فخ وليست منصة انطلاق. على الجزائر أن تتوقف عن انتظار شيء من جامعة الدول العربية. يجب أن تهتم بأفريقيا ، كما يجب أن تثبت علاقتها مع فرنسا والاتحاد الأوروبي والمجالات الاقتصادية والاستراتيجية الأخرى في القارات الخمس.
ظهر هذا المقال لأول مرة باللغة العربية في جريدة القدس العربي في 31 كانون الثاني (يناير) 2022
الآراء الواردة في هذا المقال تخص المؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لميدل إيست مونيتور.
3 فبراير 2022 الساعة 9:32 صباحًا | نُشر في: أفريقيا ، الجزائر ، جامعة الدول العربية ، مقال ، منظمات دولية ، رأي
وزراء الخارجية العرب يشاركون في الدورة السنوية رقم 153 في مقر جامعة الدول العربية بالعاصمة المصرية القاهرة ، في 4 أركو 2020 [محمد الشاهد / أ ف ب / غيتي إيمدجز] وزراء الخارجية العرب يشاركون في الدورة السنوية رقم 153 لجامعة الدول العربية المقر الرئيسي في العاصمة المصرية القاهرة ، في 4 مارس 2020 [محمد الشاهد / أ ف ب / غيتي إيمدجز]
توفيق رباحي توفيق رباحي 3 فبراير 2022 الساعة 9:32 صباحًا
زر المشاركة على الفيسبوك
لقد أخطأ الراحل معمر القذافي في كثير من السياسات والمواقف ، لكنه كان محقًا جدًا في عدم إيمانه بجامعة الدول العربية. وعلى الرغم من استيائه منها وتراكم عيوبها ، ورغم تهديداته المتكررة على مدى سنوات بالانسحاب منها ، لم يكن لدى القذافي الشجاعة للانسحاب من هذا الدوري المنهار. ولم يجد بديلاً في اتجاهه نحو عمق إفريقيا. وهذا دليل على صعوبة فخ الانتماء إلى الجامعة العربية وكاد يستحيل الهروب منها.
كانت الجامعة في وضع سياسي إقليمي أفضل مما هي عليه الآن ولم تشجع على طلاق الجامعة العربية. اليوم ، في ظل تدهور العلاقات العربية وتشرذمها ، يبدو الانسحاب أقل صعوبة في التنفيذ والترويج.
في زمن القذافي ، كان من الممكن إصلاح الجامعة العربية ، وإن كان ذلك بصعوبة. إلا أن بعض الأعضاء وعلى رأسهم مصر رفضوا فتح الباب للحديث عن أي إصلاح لأنه كان سيعني إعادة النظر في الأمانة العامة وباقي المناصب القيادية وكيفية توليها. كان من شأن ذلك أن يؤثر على قدسية احتكار مصر للأمانة العامة وسيطرتها على آليات عمل المنظمة ومواقفها.
اليوم ، لا أمل ولا فرصة لإصلاح جامعة الدول العربية. يجب حلها وإعادة موظفيها ودبلوماسييها إلى ديارهم وبلادهم. إن سعي الجزائر الدؤوب لاستضافة القمة العربية المقبلة ، وإصرارها على إنجاحها ، فكرة غير واقعية. لم يعد هناك ما يسمى بالصفوف العربية ، كما أن حديث الرئيس عبد المجيد تبون عن توحيدها بعيد كل البعد عن الواقع والواقعية السياسية.
اقرأ: التحديات التي تواجه الجزائر في الداخل والخارج عام 2022
حتى لو استضافت الجزائر القمة ، يظل نجاحها قصة مختلفة تمامًا - ويجب تحديد شروط نجاحها وفشلها في هذا السياق. إن الخطأ ليس في نوايا الجزائر بقدر ما هو في البيانات الموضوعية الأخرى ، وفي الأعضاء ومواقفهم وعقلياتهم السياسية.
قمة الجزائر إذا ومتى تنعقد ستكون الأصعب والأخطر. قد يكون هذا هو الترتيب الأدنى من حيث التمثيل الرسمي (أصبحت جودة الحضور هي المقياس الوحيد لنجاح القمة).
وبصرف النظر عن حالات استثنائية محدودة ، مثل القمم التي أعقبت الأحداث الكبرى ، مثل قمة "اللاءات الثلاث" في الخرطوم بعد نكسة عام 1967 ، وقمة تونس (1979) عقب اتفاقيات كامب ديفيد بين مصر وإسرائيل وقمة فاس. (1982) في أعقاب الاجتياح الإسرائيلي للبنان ، لم تشهد قمة ملوك ورؤساء على مستوى خطورة القمة المنتظرة في الجزائر هذا العام.
الفارق اليوم أن قمم الخرطوم وتونس وفاس على سبيل المثال عقدت على خلفية الأحداث الخطيرة التي سبقتها وتخللتها مشاعر وأمزجة متشابهة أدت إلى مواقف متشابهة. لكن قمة الجزائر 2022 تنعقد وسط انقسام غير مسبوق. كما أنه يحفظ ماء الوجه والتباهي ، وليس على خلفية قرارات أحادية الجانب خطيرة مثل تطبيع الإمارات والمغرب والبحرين والسودان مع إسرائيل (هل يعرف أحد موقف جامعة الدول العربية من هذا التطبيع؟) . هذه القرارات قابلة للمقارنة في خطورتها مع اتفاقات كامب ديفيد في ذلك الوقت ، بل إنها أكثر من ذلك.
المنطقة العربية تغرق اليوم في أزمات لا يمكن حلها كماً ونوعاً. سوريا بحاجة إلى قمة خاصة. ليبيا كذلك ؛ اليمن والعراق وتونس ولبنان والأزمة المغربية الجزائرية والعلاقة مع إيران. هذا بالإضافة إلى أزمات الصحة والتعليم والفقر واليأس والهجرة غير الشرعية ، وهي شواغل أخطر بكثير من السياسة وتهدد الإنسان في وجوده.
اقرأ: إلى أين تتجه بلدان المغرب العربي؟
الخطر الآخر هو أن الحكومات والأنظمة العربية منقسمة بشدة حول كل من هذه الأزمات دون استثناء. لا يوجد موقف عربي مماثل (ناهيك عن موحد) من أي من هذه الأزمات ولن يكون هناك. بعض الأزمات خلقتها دول عربية ، ولعبت فيها أدواراً تخريبية خطيرة ، كذلك
ننتظر أن يتولى الذئب دور الراعي؟
هناك حقيقة يجب على المسؤولين الجزائريين أن يأخذوها بجدية ، وهي عدم وجود أي تأثير ملحوظ عليهم في البيئة العربية. تغيرت مراكز النفوذ وأدواتها في العالم العربي وانتقلت إلى دول أخرى. حدث هذا في غياب الجزائر ، إما بسبب الحرب الأهلية في التسعينيات ، أو عندما احتكر بوتفليقة كل شيء وقرر شل البلاد بمجرد إصابته بالشلل بسبب المرض.
النفوذ على العرب اليوم تحتكره دول معينة ، والجزائر ليست واحدة منها. وهذا يشمل المملكة العربية السعودية بسبب قوتها الاقتصادية والروحية ، الإمارات ، بحكم قوتها الاقتصادية وجرأتها على الانخراط في مخاطر استراتيجية ، وتحاول مصر التمسك ببقايا نفوذها التقليدي المدعوم من الخليج. ثم هناك دول أخرى مثل قطر والكويت وعمان.
الجزائر ليس لديها أدوات النفوذ الجديدة. ليس لديها القوة الاقتصادية لمنافسة الإمارات والسعودية وقطر. تقاليدها الدبلوماسية الموروثة من الحرب الباردة تشلها ، وهذه التقاليد نفسها تثنيها عن أي جرأة دبلوماسية. كل هذا يجعل الجزائر غير قادرة على فرض كلمتها في منتدى مثل القمة العربية.
على الجزائر أن تفكر في إيجاد عذر مناسب للتخلي عن استضافة قمة عربية قد لا تنعقد ، وإذا حدث ذلك ، فلن تكون أكثر من فرصة لتبادل الكلمات الدبلوماسية الفارغة والتقاط الصور للذاكرة. ثم سيعود كل ضيف إلى بلده بسرعة البرق. إذا ألغت الجزائر القمة إطلاقا فلن يحزن أحد ، بل سترفع الإحراج عن كثير من القادة العرب.
إذا كانت السلطات الجزائرية تريد استعادة مكانتها في العمل الدبلوماسي الإقليمي ، فإن جامعة الدول العربية ليست أفضل باب لذلك. والأسوأ من ذلك أن القمة العربية فخ وليست منصة انطلاق. على الجزائر أن تتوقف عن انتظار شيء من جامعة الدول العربية. يجب أن تهتم بأفريقيا ، كما يجب أن تثبت علاقتها مع فرنسا والاتحاد الأوروبي والمجالات الاقتصادية والاستراتيجية الأخرى في القارات الخمس.
ظهر هذا المقال لأول مرة باللغة العربية في جريدة القدس العربي في 31 كانون الثاني (يناير) 2022
الآراء الواردة في هذا المقال تخص المؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لميدل إيست مونيتور.
من فضلك,
تسجيل الدخول
أو
تسجيل
لعرض المحتوي!
